“林草机械装备的落后是我国林草业高速度、高质量发展的最大短板。”全国政协委员杨忠岐提出，要通过理顺管理机制、壮大科研机构、加大科技投入、培养创新人才等措施，推进我国林业和草原机械装备科技创新。
杨忠岐提出，目前我国林草机械化发展面临着科技创新机构不稳、研发投入严重不足、科技人才短缺、管理机制不顺的问题。目前我国林草装备每年总投入不足5000万元，其中研发推广仅为800万元，林草装备总投入和研发投入分别仅占农业机械的0.05%和4%。国家林草机械装备科研机构北京林机所、哈尔滨林机所科研力量薄弱，现有科技研发人员不足70人，人才流失达50%以上，机构运转困难。其他仅在不到10家林业大学和省级林科院保留了少量林业装备研究团队和林业装备专业院系和学科方向。全国科研机构中林业装备科技人员总数不足200人，而农业机械科研机构现有科技人员约1.5万人。林草机械科研队伍缺少高水平学术带头人和技术拔尖人才，人才流失严重。此外，我国目前没有明确的政府部门主管林草机械装备工作，由于缺乏政府部门权威性指导与协调，导致不能有效组织行业协作攻关。
为促进我国林草机械装备科研发展，杨忠岐建议，理顺林草机械装备管理体制，明确职能，建立由政府牵头的林草机械化创新发展机制。壮大、强化国家林草机械装备科研机构，明确国家级林草机械装备科研院所公益属性。依托现有国家级林草机械装备科研机构，通过资源整合和优化，建设国家林草机械装备科技创新中心。加大科技投入力度，解决目前林机研发无米之炊之忧。在“十四五”国家重点研发计划重大专项等科研项目立项中，对林草机械装备科研项目予以倾斜支持。培养、造就一批林草机械装备科研创新人才，建设创新团队，在各类人才评选过程对林草机械装备行业给予重点支持和倾斜。